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近年来,江阴市司法局积极发挥退休干部的专业优势,择优返聘“5+N”名政治过硬、经验丰富、群众工作能力突出的退休司法行政干部,组建法律服务志愿团队,推动“巷法而行—银领先锋工作室”规范化建设,为基层治理贡献“银发智慧”。
一是把脉问诊,“银领”专家化身矛盾化解“定海神针”。以“银领先锋”工作室为平台,深入社区一线“把脉问诊”,用行动诠释“退岗不褪色”的担当。某企业与陈某、李某因停车场出租,承租方失约合同条款,引发纠纷。合同约定陈某、李某承包部分闲置场地,每年按时支付停车场承租费。但自签订合同后,陈某、李某以经营困难为由拖欠承包费。经反复沟通无果,企业诉求“银领先锋”工作室。“银领先锋”工作室迅速响应,指派精通法律、熟悉政策和法规的司法行政退休老干部奚新亚牵头处理。奚新亚没有急于下结论,而是与双方当事人深入沟通,调取原始合同,精准把握争议焦点。在充分掌握事实后,组织双方进行调解,一方面详细讲解《中华人民共和国民法典》等相关规定,明确权利义务;另一方面融情于理,结合“和为贵”传统,引导双方互谅互让。经过多轮耐心细致的沟通,提出了一个兼顾法律和双方现实需求的解决方案,最终促使双方握手言和,签订了具有法律效力的调解协议。
二是完善机制,“2+3弹性工作法”构筑专业服务新体系。“2+3弹性工作法”以“银领先锋”工作室为载体,将5名业务能手科学分为2人固定服务组和3人机动攻坚组。固定服务组中的2名业务能手按专业特长分为“二专小组”(民商事组、基层治理组),每周五在工作室轮值坐班,为群众提供常态化、专业化的法律咨询、普法宣传和一般性纠纷调解服务。这种“坐诊”模式确保了服务的稳定性和可及性。机动攻坚组的3名业务能手均为经验丰富、应对复杂局面能力强的专家,不坐班,但随时待命。一旦遇到跨领域、涉众广、久拖不决的重大疑难复杂纠纷或突发事件,可立即调配机动组能手介入,提供“点单式”的高强度专业支持和攻坚力量。为保障运行效能,“银领先锋”工作室值班对受理的每一起案件建立独立台账,详细记录案情、处理过程、结果及回访情况,实现全流程闭环管理,确保事事有回音、件件有着落。此外,与检察院、法院建立紧密联动机制,信息实时共享,针对复杂问题联合“会诊”,形成化解矛盾的强大合力。
三是党建强基,“银领工作室”赋能社区治理提档升级。借助司法行政老干部活动室与“银领先锋”工作室毗邻的便利条件,汇集30余名老党员力量下沉网格,坚持“党支部+工作室”双轮驱动,整合老干部支部活动中心等资源,打造集理论学习、组织议事、法律服务于一体的“银发驿站”。建立“个人自荐+组织推荐”遴选机制,选拔政治素质高、群众威信足的老党员担任带头人,组建政策宣讲、矛盾调解等服务小组,形成“1+N”服务矩阵,确保工作室运行有章、服务有力。依托“银领先锋”服务模式,开展政策解读、环境整治、老旧小区改造协调等便民活动。老党员们化身为“政策宣传员”“矛盾调解员”“民情观察员”,化解邻里纠纷,推动解决停车难、设施维护等民生问题,让服务更加贴近民心,营造“退休不褪色、离岗不离党”的浓厚氛围,带动更多群众参与基层共建共治共享。(澄司)
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