市场监管基层执法者与人民群众接触最密切、联系最直接，一言一行都要经得起法律的衡量和人民群众的检视。江阴市市场监管局牢记“执法为了人民，法治建设依靠人民”的使命，加强法治建设，用执法实践保障人民安居乐业，守护“烟火气”。

坚持依法行政，让执法更加规范

针对新形势下市场监管工作面临的新问题、新热点，江阴市市场监管局大力强化法治指导和执法监督，加大对行政执法案件、重大行政决策等内容的审核力度；全面落实行政执法“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法过程记录留痕、执法决定合法有效。

结合“能力素质提升年”活动，该局面向基层执法人员开展各类实务培训，通过举办执法大讲堂、开展大比武，推动执法人员学法用法，提升执法规范化水平。该局加强队伍建设，充分发挥法制审核专项组和法律专业人才的骨干作用，夯实法治工作基础，带动执法队伍法治素养和专业化水平全面提升，连续4年被江阴市委、市政府评为“人民满意机关”。

注重刚性约束，让执法更有力度

民心是最大的政治。江阴市市场监管局把守牢食品、药品、产品质量、特种设备安全作为市场监管部门践行以人民为中心的发展思想的首要职责，以“时时放心不下”的责任感服务民生、保障民生，压实安全责任、织密安全网络，让人民群众真正能够买得放心、吃得安心、用得舒心。该局聚焦民意最盼、市场监管风险和压力最大的重点领域，加大法治保障和执法监督力度，持续推进民生领域案件查办“铁拳”行动，查办一批有影响力、有震慑力的典型案件，让人民群众真切感受到法治建设在身边、有实招、见成效。江阴市市场监管综合行政执法大队被评为江苏省市场监管系统“铁拳”行动成绩突出集体。

包容审慎监管，让执法更有温度

江阴市市场监管局积极转变执法方式，寓执法于服务之中，深入开展市场监管大走访和“听声音办实事解难题”主题活动。通过提前介入、精准服务，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，让企业容易接受，让群众更加信服，有效促进监管执法效能提升。

该局坚持以法为据、以理服人、以情感人的执法理念，注重把握执法弹性，积极推行包容审慎监管执法，全面落实市场监管领域免罚轻罚清单。充分发挥行政执法的教育引导功能，在全省率先探索推行行政执法“事前预防、事中包容、事后提升”相衔接相统一的涉企行政合规全过程指导机制，努力以最低的执法成本换取最大的社会效益，实现执法效果与社会效果的和谐统一，使执法成果惠及百姓，更好地服务经济社会发展。

探索共治共享，让执法更有广度

江阴市市场监管局全面落实“谁普法谁执法”普法责任制，不断探索人民群众喜闻乐见的普法形式和内容。该局通过新媒体矩阵扩大普法宣传效果，积极开设市场监管“法治大讲堂”，加大“以案释法”力度，通过典型案例发布、行政处罚决定公示、社会热点事件法治解读等形式，推动个案处理转化为普法公开，让实案实例充分发挥警示效果。

该局充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，广泛发动社会各界参与执法实践活动。大力推广“食安小屋”“药事驿站”模式，深入开展主题公园、青少年教育科普基地等市场监管文化载体建设，创新策划“市监进行时”“食安校长谈”“你光盘、我奖励”“你点我检”“你我同查”“网红说食安”等特色活动，构建共治共享新格局，让市场监管执法工作深入人心，群众认可度、满意度不断攀升。（潘文伟）