夏建辉（江阴市统计局党组书记、局长）

徐佳琰（国家统计局江阴调查队党组书记、队长）

“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。报告中23次提到“法治”，这充分体现了党中央对法治工作的高度重视。依法统计依法治统是全面依法治国的重要一环，统计调查部门必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，持续深化统计法治建设，为谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章提供优质统计保障。

一、对照新思想勇担政治责任

学习宣传贯彻党的二十大精神，尤其是“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的重要论述，是统计调查机构当前和今后一个时期的首要政治任务，必须以强烈的政治责任感、饱满的精神状态、极端负责的思想态度抓好深学细悟、不断凝聚奋进力量。要把学习宣传贯彻党的二十大精神和深刻领会习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示的丰富内涵和精神实质结合起来，深化对《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》）等事关统计改革发展的重要文件的再学习、再领会、再贯彻、再落实。要把学习宣传贯彻党的二十大精神和推进统计法治建设的生动实践结合起来，以提升统计调查数据质量和服务水平为核心，提高领导干部、统计人员依法统计依法治统的能力和水平，厚植全社会统计法治意识，将党的二十大精神在统计法治建设新征程中付诸行动、见之于成效。

二、树立新规矩推动法治学习

统计法治学习教育是依法统计依法治统的重要抓手，能够凝聚防范和惩治统计造假、弄虚作假共识，优化统计法治建设生态环境。江阴市始终坚持把领导干部作为关键少数，全面加强党政领导干部学法。统计调查部门推动市委市政府、各板块、统计系统和相关部门的领导班子开展习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要讲话指示批示精神和统计法律法规的专题学习，开展《意见》《办法》《规定》《监督意见》的学习，进行统计违纪违法案件警示教育，推动将统计法治内容纳入党校各类主体班次。完善学法机制，把统计人员学法作为统计法治学习的重点。多次组织全市统计系统人员参加各级统计调查部门举办的线上线下统计法治培训活动，在各类统计业务培训中加入法治内容，每年安排统计法治讲座不少于2次，确保每名统计人员每年学法时间不少于40学时。

三、贯彻新理念谋划普法新篇

统计普法宣传是推动依法统计依法治统顺利开展的重要基础性工作，是传达正面声音、凝聚社会共识的重要途径，具有政策解释、引导舆论、鼓舞人心的关键作用。江阴市统计调查部门创新开展针对统计调查对象普法活动，把统计调查对象作为普法宣传的基础。结合实际，制定江阴市统计法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年），对今后五年统计法治宣传的主要任务、重点对象、工作措施和组织实施等提出了明确计划。每年开展基层调研、行政指导等活动，通过各种形式送法进企入户达500多人次。在民法典宣传月、中国统计开放日、统计法颁布纪念日等时间节点，围绕农业普查、经济普查、人口普查等大型普查以及城乡一体化住户调查大样本轮换等工作节点，开展展板宣传、产品展示、咨询问答等现场活动。更加注重新媒体运用，通过“江阴统计”微信公众号推送图片、视频等信息，举办统计法律法规知识有奖问答等活动，让全社会了解统计工作，增强统计法律意识，提高社会公众对统计工作的配合度。

四、对标新要求强化制度执行

统计数据质量是统计工作的生命线，坚持依法统计依法治统必须严格依法组织实施统计调查，为服务宏观经济治理和科学决策提供真实准确、完整及时的统计数据。今年以来，江阴市统计调查部门不断建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假的体制机制。严格执行国家统计调查方法制度，规范业务流程，细化数据采集、录入、审核、汇总、评估等各环节工作措施，落实全过程数据质量管理，形成齐抓共管、责任分明的数据质量监管氛围。推动市委市政府印发《江阴市贯彻落实江苏省统计局第7统计督察组督察反馈意见整改方案》，扎实有力推进落实整改。市统计局制定《江阴市统计局统计违纪违法案件移送制度》，明确统计局向司法机关、纪检监察机关移送统计违纪违法案件的条件、方式和程序；制定关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案，推动统计监督各项工作任务在本地落实落细。防范和惩治统计造假、弄虚作假的制度进一步完善，“不敢造假、不能造假、不想造假”的体制机制一体推进。

五、展现新作为发挥监督效能

依法履行统计监督职能，是统计法律法规的具体要求，是依法治统的具体体现。更加有效发挥统计监督职能，为推动高质量发展提供了坚强的统计法治保障。江阴市统计调查部门坚持刚柔并济，充分发挥统计监督效能。配齐配强统计执法队伍，组织统计执法人员及后备力量参加上级统计调查部门组织的各类培训班、统计督察、统计执法检查、地区交叉互查，通过多种方式不断提升执法能力和水平。组织开展联网直报企业数据质量专项核查和入库退库专项检查。通过原始资料与上报数的比对，及时发现错误并修改，确保入库、退库和上报数的真实性。在与基层统计人员沟通过程中，注意识别是否存在违反统计法律法规的行为。按照统计执法检查“三年全覆盖”的计划，组织对5个板块开展统计双随机执法检查，联合市市场监管局开展“双随机、一公开”执法检查。全年完成162家企业（项目）的检查工作，行政处罚1家。探索统计执法柔性措施。制定涉企轻微违法行为不予行政处罚清单，实施包容审慎监管，对不予处罚的轻微违法行为充分运用政策辅导、行政建议、走访约谈等柔性措施指导企业改正，充分体现宽严相济的法治精神，努力让企业真正感受“有温度的执法”。重视统计诚信体系建设，开展统计信用红名单企业认定，努力营造全社会学法、用法、尊法、守法的良好统计生态。

百川汇海阔，风正好扬帆。历史属于奋进者，江阴市统计调查部门将进一步提高政治站位，完善工作机制，规范统计行为，加大执法力度，更加有效发挥统计监督职能，紧抓历史机遇，不断开创新时代依法统计依法治统的新局面。